為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和共抓長江大保護(hù)的決策部署,依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》等法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號)及安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于南漪湖等水域?qū)嵤┙麧O期制度的通告》(皖農(nóng)漁〔2023〕35號),《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2025年淮河干流等水域禁漁管理工作的通知》(皖農(nóng)漁函〔2025〕138號)擬發(fā)布2025年度《霍邱縣人民政府禁漁通告》,現(xiàn)將《霍邱縣人民政府禁漁通告》(征求意見稿)予以公布,公開征求社會公眾意見。
一、征集時間:2025年1月26日至2月25日。
二、征集方式:
1.登錄霍邱縣人民政府網(wǎng)站“面向社會和公眾”意見征集平臺留言。
2.聯(lián)系電話:竇德軍 電話:0564-5166126
3.電子信件。郵箱:179908385@ qq.com
4.信函方式:將書面意見寄至霍邱縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(霍邱縣老縣委黨校內(nèi))(郵政編碼:237400),并請在信封上注明《霍邱縣人民政府禁漁通告》(征求意見稿)反饋意見。
霍邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年1月26日
《霍邱縣人民政府禁漁通告》起草說明
一、起草背景及起草過程
(一)起草背景。2020年習(xí)近平總書記前后就長江全面禁捕工作做出四次重要批示,他指出:“長江流域十年禁漁是為全局計、為子孫謀的重要決策,務(wù)求取得扎實成效。從近期媒體暗訪情況來看,禁令雖下,偷捕未止,落實不力。沿江各省市要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,提升執(zhí)法能力,加大打擊力度,斬斷非法捕撈運輸、銷售的地下產(chǎn)業(yè)鏈。有關(guān)部門要深入調(diào)查,了解情況,健全執(zhí)法合作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,決不能讓禁漁令成為一紙空文”。
2020年8月20日,習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會,再次強(qiáng)調(diào)長江十年禁漁工作。他強(qiáng)調(diào)長江禁漁是為全局計、為子孫謀的重要決策。沿江各省市和有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化政策措施,壓實主體責(zé)任,保障退捕漁民就業(yè)和生活。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為,務(wù)求禁漁工作取得扎實成效。
為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神及全省、全市打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)工作推進(jìn)會議精神及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的禁漁批復(fù),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草了今年禁漁通告。
(二)起草經(jīng)過。經(jīng)討論起草了《霍邱縣人民政府禁漁通告》草稿,并進(jìn)一步修改完善,形成了《霍邱縣人民政府禁漁通告》(征求意見稿)。
二、起草依據(jù)
《中華人民共和國漁業(yè)法》《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)長江水生生物保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)〔2018〕95號),《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號),《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好長江流域禁捕有關(guān)工作的通知》( 國辦發(fā)明電〔2020〕21號),《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好長江(安徽段)禁捕退捕有關(guān)工作的通知》(皖政辦明電〔2020〕17號),安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于南漪湖等水域?qū)嵤┙麧O期制度的通告》(皖農(nóng)漁〔2023〕35號)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2025年淮河干流等水域禁漁管理工作的通知》(皖農(nóng)漁函〔2025〕138號)等。
三、主要內(nèi)容
我縣天然水域禁漁形式主要分為兩種,一是禁漁期。部分時段禁漁區(qū)域:淮河(霍邱段)、城東湖(含汲河,水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外水域)、城西湖、龍?zhí)端畮臁?/font>灃河(含南湖,水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外水域)、沿崗河(周集葉橋-臨淮崗大閘)、淠河(霍邱段)。禁漁時段為每年3月1日0時至6月30日24時,禁漁期內(nèi)不得從事捕撈活動(含垂釣)。二是水生生物保護(hù)區(qū)。全年禁漁區(qū)域:城西湖、城東湖國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)及城東湖省級芡實種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
霍邱縣人民政府禁漁通告(征求意見稿)
為加強(qiáng)我縣淮河等重點水域禁漁管理,有效保護(hù)水生生物資源,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2024年淮河干流等水域禁漁管理工作的通知》晥農(nóng)漁函〔2024〕123號《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于南漪湖等水域?qū)嵤┙麧O期制度的通告》晥農(nóng)漁〔2023〕35號等要求,我縣決定實施淮河等重點水域禁漁管理,實行“禁漁區(qū)”“禁漁期”制度,現(xiàn)通告如下:
一、禁漁區(qū)域和時段。
(一)全年禁漁區(qū)域:城西湖國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、城東湖國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、城東湖省級芡實種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
(二)部分時段禁漁區(qū)域:淮河(霍邱段)、城東湖(含汲河,水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外水域)、城西湖、龍?zhí)端畮臁?/font>灃河(含南湖,水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外水域)、沿崗河(周集葉橋-臨淮崗大閘)、淠河(霍邱段),禁漁時段為:每年3月1日0時至6月30日24時。
二、禁止一切捕撈(垂釣)水產(chǎn)品行為,禁止收購、銷售非法捕撈的漁獲物,禁止制作、銷售禁用漁具,嚴(yán)禁從事破壞水體生態(tài)影響魚類繁殖的活動。
三、任何單位和個人必須遵守禁漁規(guī)定,對違反禁漁規(guī)定者,將依照相關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章追究相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)厲打擊電魚、毒魚、炸魚等違法捕撈行為。對使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。
四、禁漁期(區(qū))內(nèi),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣交通局、縣水利局、縣城管執(zhí)法局、縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、縣河道管理中心、縣林業(yè)發(fā)展中心、縣海事處等單位要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對違反禁漁規(guī)定的單位和個人給予嚴(yán)厲處罰,構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
監(jiān)督舉報電話:0564-110、0564-5166110。
特此通告
反饋來源 |
反饋意見 |
采納情況 |
采納或不予采納理由 |
電話來訪 |
建議非高峰期,允許適度垂釣 |
不采納 |
根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第二十五條第二款規(guī)定,在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi),不得從事非法捕撈,不得垂釣,不得收購、銷售非法捕撈的漁獲物,故未采納。 |
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和共抓長江大保護(hù)的決策部署,我局起草了《霍邱縣人民政府禁漁通告》(征求意見稿),并于2025年1月26日至2月25日,通過電子郵箱、網(wǎng)站公開、信函等方式向社會及有關(guān)單位征集相關(guān)意見和建議。本次共征集公眾反饋公眾反饋意見1條。采納情況詳見下表。
反饋來源 |
反饋意見 |
采納情況 |
采納或不予采納理由 |
電話來訪 |
建議非高峰期,允許適度垂釣 |
不采納 |
根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第二十五條第二款規(guī)定,在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi),不得從事非法捕撈,不得垂釣,不得收購、銷售非法捕撈的漁獲物,故未采納。 |